近日,不斷有鋼企傳出減產減員的消息,雖然最后都被確認為“謠言”,但在供求矛盾不斷加劇的情況下,這一情況也許已為時不遠。2016年將是我國化解鋼鐵過剩產能的關鍵之年,結構調整迫在眉睫,必然會有一批鋼企將遭遇重組和倒閉的命運。” “不完全統計,現在整個鋼鐵行業銀行負債一萬三千億,非銀行負債兩萬多億。就像失效的高壓鍋,隨時可能爆裂。”全聯中小冶金企業商會名譽會長趙喜子日前在“大數據助推產業 走進‘一帶一路’尋找產業新機遇年度論壇”上疾呼,鋼鐵行業必須建立退出通道機制。他還建議以補貼的形式鼓勵企業盡快退出。 據相關數據統計,今年前三季度,生鐵、粗鋼和鋼材的全國產量均出現同比下降,但市場供需矛盾依然在加劇。受企業間競爭無序影響,鋼材價格出現連續下降,嚴重擠壓行業利潤。在中鋼協的會員企業中,虧損企業已占到47%以上。
雖然縮減產能促進價格和利潤回升已成業內共識,但是把誰“縮”進去卻成為一個難解的問題。國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示:“在減產停產問題上困難很大,企業本身也很糾結。一方面企業都希望別人減自己不減;另一方面,減停產企業人員安置和債務負擔壓力也很大,而且停產再恢復生產成本更高。”而從另一方面來講,也有很多人不愿意鋼企停產或減產。首先,地方政府看中短期產值和稅收不愿意看到企業減產或停產;另外,銀行方面出于債務方面的考慮也不愿意。中國鋼產量在2013年-2014年達到峰值,2020年產量要由現在的8.2億噸下降到6億噸,產能由12億噸減少3億噸。“有的地方為了鼓勵鋼廠減產,減少一噸鋼補貼30多塊錢,但并不理想。”數據顯示,“十二五”期間,我國鋼鐵新增產能約2.65億噸,但淘汰產能僅為1.6億噸。
專家建議建立退出通道機制推進鋼鐵行業去產能。“如果到2017年底全國鋼鐵產量下降到6.5億噸,鋼鐵產能下降到9億噸,目前惡性循環的局面就會化解,行業后期轉型升級才有基礎。”他還建議中央、地方、銀行、企業四方分攤,以補貼的形式鼓勵企業降低產能,比如砍一噸鋼產能獎勵500塊錢,甚至1000塊錢。在“一帶一路的”戰略背景下,由于國內需求受限,不少鋼鐵企業開始走向海外,鋼材產品出口大幅增加。 目前已有60多國家和國際組織響應一帶一路,這些國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占全世界的63%和29%。“一帶一路”戰略的實施必然帶動針對鋼鐵等相關行業的需求,但在國外投資建廠的項目運營和管理,都和國內有很大的不同。鋼鐵企業走出去要注意的政治風險、環保要求等也很多,極易引發貿易摩擦。數據顯示,僅2015年上半年,國外對中國鋼鐵企業發起的反傾銷調查達到59 起,包括歐美發達國家和亞、非、拉等發展中國家。