2015年至今,中國經濟的總體運行態勢依然偏弱,傳統經濟動力整體表現不佳。結合政府近期強調的“供給側改革”要求,這意味著去產能、去庫存和市場出清將成為2016年我國宏觀經濟的主題。同時國家積極推進破局性、戰略性兼并重組。多措并舉化解產能過剩,開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業化解過剩產能試點。從我國1996年粗鋼產量突破1億噸后,到2003年突破2億噸達到2.22億噸規模,這期間保持了相對平緩的穩定增長態勢,但2003年以后的10多年中進入快速增長通道,一 躍達到2014年8.23億噸的歷史新高,11年間年度平均增長率超過24.6%。鋼鐵產量的快速增長不僅為國家經濟建設,現代化工業發展做出了突出貢 獻,但過快的粗放式增長也帶來了弊端。尤其是2008年后鋼鐵行業大量投資建設了大量新增產能,使目前經濟減速,需求下滑的新常態下,過剩問題凸顯,從而使整個行業陷入持續虧損境地,這就要求鋼鐵等行業產能過剩化解必須加強加快。實際上,在本世紀初就有人提出鋼廠產能過剩的問題,但由于經濟增長需要,能消化不斷過剩的產能。但2011年以后,伴隨著鋼材市場低迷,鋼價下滑,經濟已經 承載不了過剩的壓力,而且伴隨新增產能不斷釋放,越化解越多。但是市場是殘酷的,現在鋼鐵業伴隨量變到質變,伴隨轉型升級,已經到了非調不可的時候。
從生產端的疲弱和需求端的低迷來看,2016年中國經濟仍有可能繼續溫和下行至6.5%左右??紤]到十三五規劃和五中全會的謹慎表態,未來五年中國經濟增速平臺不會低于6.5%。2015年,據不完全統計關停鋼鐵產能已經達到6000萬噸水平,使超過12億噸的產能進一步降至11.5億噸左右,仍處于絕對過剩。因此,圍繞12月中央經濟工作會議去產能、去庫存的目標,下一步有關部委仍會進一步醞釀關停更多產能。預計2016年鋼鐵產能繼續增加,但新增產能同比略有下降。根據前瞻產業研究院調查統計,近3年有約7800萬噸高爐產能關停,2016年將有更多企業加入關停行列。不過,2016年仍有2790萬噸的高爐生鐵新增能力,共12座24460立方米;未來幾年仍有8000萬噸的軋材新增計劃。綜合來看,2016年鋼鐵產能仍將繼續增加,但新增產能同比略有下降。